优化市级人才计划，重点实施高峰人才引领工程、基础创新人才培育工程、卓越制造人才提升工程、城市治理专业人才培育工程、高技能人才振兴工程“五大工程”

优化科技成果转化机制，允许试点单位科研人员以职务科技成果长期使用权作价入股

本报上海讯（通讯员 沪组）近期，上海提出实施人才引领发展战略多项新的具体举措，形成面向“十四五”时期人才政策的升级、突破与拓展。

集聚海内外优秀人才。聚焦集成电路、人工智能、生物医药、先进制造、高端服务、在线新经济、新基建、文化创意等重点产业，自贸试验区临港新片区、张江科学城等重点区域，以及数学、物理等基础研究领域，优化留学回国人员、高校应届毕业生、青年人才等三类人员直接落户政策，重点支持自贸试验区临港新片区、张江科学城等重点区域试行更为宽松的居住证转办常住户籍政策，进一步吸引海内外优秀青年人才。

造就高水平人才队伍。优化市级人才计划，形成高峰、领军、青年有机衔接的人才培养体系，重点实施“五大工程”。高峰人才引领工程聚焦吸引和培育具有国际影响力的顶尖人才和团队；基础创新人才培育工程重点落实强基激励计划、超级博士后计划、青年英才开发计划、高等教育人才揽蓄计划等梯度人才开发；卓越制造人才提升工程重点推进集成电路、人工智能、生物医药等领域人才培育专项；城市治理专业人才培育工程重点落实公共卫生、社会治理、基础教育等领域人才培育专项；高技能人才振兴工程着力完善技能人才评价制度和畅通成才通道。

激励人才创新创业。优化绩效工资增长机制，适度提升行业部门绩效工资自主统筹权。研究实施境外人才个人所得税税负差额补贴政策，加大重点产业人才奖励力度，进一步拓展人才奖励范围和对象。优化科技成果转化机制，允许试点单位科研人员以职务科技成果长期使用权作价入股。推进向用人单位放权，为人才松绑，向符合条件的高校、科研院所等下放岗位设置、职称评审、岗位聘任、考核评价、收入分配、科研经费等管理权。

营造优质人才发展生态。实施人才安居工程，坚持租购并举、以租为主，市区联动、以区为主，政府引导、市场为主，加大市、区人才安居工作统筹力度，拓宽租赁房源筹集渠道，支持符合条件的人才自住购房。优化才尽其能的创新创业环境，引导鼓励各类市场主体培育发展低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。提升“海聚英才”品牌影响力，优化人才服务体系，推进人才政策“一网查询”、人才办事“一网通办”、人才窗口“一口受理”、人才服务“一码集成”。

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